ЖИЗНЬ БЕЗ ЛЕКАРСТВ,

или ЭКОНОМИЯ НА ИНВАЛИДАХ

На первом совещании ре­дакционной коллегии про­звучало немало предложений о проведении в стенах редак­ции газеты «Факт» «круглых столов» на самые разнооб­разные, болевые темы. Одну из животрепещущих тем «подбросила» сама жизнь: постоянные сбои в лекарст­венном обеспечении льгот­ников заставляли балаши-хинцев обращаться во все­возможные структуры и ор­ганизации, звонить на «горя­чую линию» в администра­цию и в рубрику «Народ­ный телефон» нашей газе­ты. Уже в январе этого года люди, имеющие инвалид­ность, на себе ощутили ост­рый дефицит жизненно не­обходимых им лекарствен­ных препаратов. В аптеках отвечают одно: «Такого ле­карства нет!» А что делать че­ловеку, который без таблеток не может жить?

Именно поэтому на обсуж­дение участникам «круглого стола», прошедшего в конце июня в редакции газеты «Факт», и была предложена тема «Программа дополни­тельного лекарственного обес­печения (ДЛО) на территории городского округа Балашиха. Проблемы и решения». Обсу­дить наболевшие вопросы со­брались заместитель главы администрации городского округа Балашиха Л. Л. Золота­рева, начальник отдела здра­воохранения администрации Т. В. Голуб, директор МУП «Аптека № 458» мкр. Заря В. В. Новожилова, председа­тель совета старейшин В. М. Шаронова, депутат Со­вета депутатов А. И. Любимов, член совета общественной ор­ганизации «Союз Чернобыль» Г. Е. Примак и некоторые дру­гие представители обществен­ных организаций округа.

Какова ситуация с ле­карственным обеспечением, как администрация пытает­ся решить эту проблему – вот круг вопросов, опреде­ленных в начале работы «круглого стола» Л. Л. Золо­таревой и Т. В. Голуб. Пер­вое слово было предостав­лено тем самым льготни­кам, для которых обеспече­ние льготными лекарствами жизненно необходимо.

НИ В АПТЕКЕ,

НИ В ПОЛИКЛИНИКЕ...

Федеральным льготни­кам по сравнению с об­ластными ужасно не повез­ло: финансирование рос­сийской федеральной про­граммы дополнительного лекарственного обеспече­ния льготников поставило под угрозу жизни тяжело­больных людей, ежедневно нуждающихся в дорогосто­ящих лекарствах. С начала 2007 года, как рассказали участники «круглого сто­ла», федеральные льготни­ки получили 55 % всех за-

явленных лекарств. Из ап­тек этих людей направляют в поликлинику, где в выда­че лекарств по причине их отсутствия также отка­зывают. Пожаловались ве­тераны-льготники и на то, что врачи взамен опреде­ленного лекарства зачас­тую выписывают другое, ссылаясь на утвержденный перечень препаратов.

Тут же, в ходе работы «круглого стола», А. И. Лю­бимов пояснил, что между списками федеральных и об­ластных льготников сущест­вуют серьезные различия: часть препаратов, имеющих­ся в областном перечне, от­сутствует в федеральном. Все врачи убеждены в необходи­мости создания единого пе­речня лекарственного обес­печения, который бы дейст­вовал на территории округа, области и РФ. Причем, в этот перечень должны вой­ти именно те препараты, ко­торые эффективно помогают больным.

поставляющую лекарства для льготников. Только в этой аптеке в любое время примут льготника и поста­вят на срочное обслужива­ние. Но постоянно ездить в Зарю в состоянии далеко не каждый больной. Как справедливо отметили при­сутствующие, если бы так работали все городские ап­теки, не возникло бы той социальной напряженнос­ти, что есть сейчас.

Заявки на выдачу препа­ратов, отсутствующих в ап­течном учреждении, аптеч­ные работники должны за­носить в журнал необеспе­ченных льгот, чтобы напра­вить в ГУП МО «Мособл-фармация», а оттуда – по­ставщику. На все это отво­дится 10 дней. Л. Л. Золота­рева пообещала участникам «круглого стола», что адми­нистрация проведет провер­ку выполнения этих требо­ваний в аптеках городского округа Балашиха.

и 10670 областным льготни­кам было отпущено лекарств на сумму 10575000 рублей. Су­дя по этим цифрам, финанси­рование федеральных льгот­ников явно не соответствует реальным потребностям окру­га в лекарственном обеспече­нии. Возникает закономер­ный вопрос: почему?

До 2006 года лекарствен­ное обеспечение зависело от городского округа Бала­шиха. Глава округа выделял дополнительные средства на приобретение лекарствен­ных средств. Но с прошлого года округ лишен права са­мостоятельно приобретать льготные лекарства, теперь все финансирование идет че­рез федерацию и область.

В этом году изменился и порядок выдачи лекарств тяжелобольным людям (стра­дающим гемофилией, диабе­том, онкологическим заболе­ванием). Если раньше им выдавали дорогостоящие лекарства в больнице, то те-

ния, несвоевременной по­ставкой льготных лекарств и сокращением их перечня.

ЧТО ДЕЛАТЬ?

О том, какие меры при­нимает администрация го­родского округа Балашиха для улучшения сложившей­ся ситуации, участникам «круглого стола» рассказала Л. Л. Золотарева. Поскольку решение проблемы зависит в первую очередь от прави­тельства Московской облас­ти, руководители админист­рации округа обратились в Министерство здравоох­ранения с просьбой об уве­личении лимита и выделе­нии тяжелобольных льгот­ников в отдельную про­грамму для отдельного об­ластного финансирования. Только в этом случае во вто­ром полугодии федераль­ные льготники смогут полу­чать лекарства в положен­ном объеме.

Министерство здравоох­ранения поддержало предло­жение об отдельном финан­сировании лекарственного обеспечения льготников (с онкологическими заболева­ниями, сахарным диабетом, рассеянным склерозом, ге­мофилией) и вышло с ним к Правительству РФ. О ре­зультатах предпринятых дей­ствий мы узнаем позже.

Л. Л. Золотарева, подводя итоги «круглого стола», об­ратилась к руководителям общественных организаций с просьбой довести до льгот­ников полученную в ходе его работы информацию. А. И. Любимов, в свою оче­редь, пригласил участников «круглого стола» на общест­венные слушания по про­грамме развития здравоохра­нения городского округа Ба­лашиха. Депутат затронул и проблему профилактики: если существующие во всех поликлиниках округа школы сахарного диабета, бронхи­альной астмы, онкологии, артериальной гипертонии будут работать и выявлять больных с ранней стадией заболевания, то и лекарств понадобится меньше.

На что можно рассчиты­вать в будущем? Во-первых, на федеральном уровне на­мечаются меры по разви­тию производства лекарств в России. Во-вторых, вне­сенные в бюджет поправки обеспечат дополнительное финансирование програм­мы со второго полугодия. В-третьих, для малоимущих в соответствии с програм­мой социальной поддержки граждан в городском округе Балашиха выделяются сред­ства для приобретения ле­карств. Как будет решена проблема, покажет время.

Людмила БОРОДИНА

Большая проблема в округе – отсутствие в са­мой Балашихе муниципаль­ной аптеки. В частных апте­ках отказываются прини­мать льготные рецепты, по­этому пожилые люди вы­нуждены ездить в мкр. Заря, где осталась единственная в округе муниципальная ап­тека – № 458. По словам Н. В. Новожиловой, при от­сутствии медикамента, не­обходимого больному, ра­ботник аптеки записывает координаты обратившегося, наименование лекарства, а уже на следующий день эта информация попадает в ЗАО «Протек» – фирму,

КТО ВИНОВАТ?

О причинах сложившей­ся ситуации в лекарствен­ном обеспечении жителей городского округа Балаши­ха собравшимся рассказала Т. И. Голуб. С 1 января по 1 июня 2007 года в город­ском округе было обеспечено 10428 федеральных и 6573 об­ластных льготника. Первым было отпущено лекарств на сумму 31655300 рублей, вторым – на 11158400 рублей. В 2006 году за аналогичный период было обслужено 12100 федеральных льготни­ков и отпущено медикаментов на сумму 54292900 рублей (!),

перь льготников поставили на обслуживание через апте­ки. А что это значит? По сло­вам Л. Л. Золотаревой, го­родскому округу Балашиха на закупку и поставку всех лекарств выделили месячный лимит в 3,8 миллиона руб­лей. 61 % всех средств уходит на приобретение дорогих ле­карств для нескольких тяже­лобольных людей (тем, кто без лекарства не может про­жить ни дня), 40 % остается на всех остальных федераль­ных льготников.

Итак, недостаток лекар­ственных средств вызван следующими причинами: уменьшением финансирова-